Asturias se ha desmarcado de las órdenes del presidente del Gobierno y se ha atrevido a fijar un protocolo de colaboración en este asunto con Castilla y León, que buscaba aliados. Ambos defienden la multilateralidad como sistema de diálogo entre comunidades y Gobierno central y exigen el respeto a los principios de suficiencia y nivelación, que garantice una adecuada distribución de la financiación entre todos los territorios de España. Tampoco quieren que sólo se tenga en cuenta la población. Confrontación entre comunidades ricas y pobres.