La Fundación para la Libertad afirma, en una carta remitida a la eurodiputada del PNV Izaskun Bilbao, que el GAL no fue "terrorismo de Estado" y rechaza que esta cuestión se incluya en la Carta Europea de Víctimas del Terrorismo. El temor de esta asociación es que la inclusión de este "fenómeno criminal" cuando "todavía pervive ETA y los grupos sociales que la apoyan" tienda a buscar un equilibrio entre lo que se consideran "dos terrorismos" con el fin de "favorecer la validez de un discurso político que apoye la negociación entre iguales".