La participación de Cuba en una confederación bolivariana de naciones junto a Venezuela anunciada por Hugo Chávez es desde el punto de vista de la ley cubana ilegal, pues no ha sido aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular cubana, único órgano capacitado legalmente en Cuba para aprobar tal participación. Tal decisión deja claro quien tiene el verdadero poder en Cuba.