La tensión va creciendo entre los centros control de Torrejón y de Barajas, y el Área de Gestión de AENA, que ha asumido la potestad que hasta ahora tenían los controladores, como la decisión de configuración de pistas o la regulación de tráficos. El "Decretazo", esta imponiéndose a los criterios de seguridad. Las decisiones políticas comienzan a superponerse a los criterios técnicos y operativos.