El 28 de octubre de 1978, cuando aún no se había aprobado la Constitución ni ningún Estatuto de Autonomía, y cuando ETA aún conservaba en aquellos momentos una cierta aureola luchadora por su lucha clandestina contra el franquismo, el Partido Nacionalista Vasco convocó la primera manifestación contra ETA. La convocatoria fue criticada tanto por ETA como por dirigentes políticos que posteriormente militaron en el PSOE.