Los estados miembros de la UE juegan un papel clave en la elaboración de las políticas y leyes de la UE, de las que son co-responsables. Ellos marcan la dirección estratégica de la Unión, participan estrechamente en el diseño e implementación de las regulaciones, y deben aprobar toda la legislación comunitaria. El análisis se centra en el déficit democrático que ve como demasiados estados miembros, en demasiadas materias, se dejan capturar, permitiendo a los intereses empresariales ejercer una influencia perversa en las decisiones comunitarias.