La Seguridad Social asume que para blindar la revalorización de las pensiones con el IPC es necesario ajustar la tasa de sustitución bajando la cuantía de las futuras pensiones. En primer lugar, la intención es penalizar las salidas anticipadas y fomentar el retraso de la jubilación voluntaria. Pero esta medida difícilmente servirá para remendar el problema. La solución con la que trabaja el ministerio pasa por aumentar el número de años para el cálculo de la pensión, que pasaría de 25 a 35 años.