Méndez ha señalado que se trata de un "programa de cooperación" con las organizaciones sindicales y con países que tienen graves problemas como pueden ser Guatemala, Panamá, Honduras o El Salvador, impulsado por la Junta de Andalucía, "cooperado con asesoramiento y formación para impulsar el diálogo social y sindical, en la zona, dentro de un marco de concertación social que hay en Andalucía".