En enero de 2014, el almirante presentó el nuevo concepto de Fuerzas Armadas en tres niveles (Fuerza, Apoyo a la Fuerza y Cuarteles Generales). La Fuerza, donde se concentran los efectivos listos para intervenir, debería contar con 12.000 efectivos para misiones permanentes en territorio nacional, 15.000 para operaciones de reacción en el exterior y unos 40.000 para asegurar la resiliencia de la fuerza (reserva para situaciones límite). En total, 67.000 militares frente a los 120.000 de la actualidad.