Los Estados Unidos invadieron Afganistán en octubre de 2001, y después de derrotar a las fuerzas talibanes asistieron a los afganos a formar un nuevo gobierno y un sistema. El ex rey de Afganistán había estado en el exilio durante 29 años, pero continuó siendo popular y fue visto ampliamente como una figura unificadora. Debido a su popularidad entre los afganos, fue aclamado para regresar como el rey de un nuevo reino. Sin embargo, los Estados Unidos, así como Pakistán, no estaban completamente cómodos con esto.