El informe de 156 páginas redactado por Sophie in't Veld, miembro del partido Democrats 66, se centra en países como España, Grecia, Polonia, Hungría y Chipre. El documento indica que los ciudadanos pueden asumir con seguridad que todos los estados miembro de la Unión Europea han comprado uno o más productos de spyware, como Pegasus. En el caso de España, in't Veld dijo que hay indicios sólidos de que figuras políticas y otras personas fueron espiadas sin relación con una amenaza a la seguridad nacional.