El porcentaje es todavía peor si se excluyen las ayudas no contributivas, aquellas que el Gobierno concede de forma discrecional y que benefician fundamentalmente a los parados y paradas de larga duración. Sin incluir la ayuda de los 400 euros, en los primeros 9 meses de 2012 tan sólo estaban cubiertas el 24,1% de las personas en situación de desempleo según la Encuesta de Población Activa. El porcentaje ha pasado desde el 42,5% en 2007 hasta apenas el 26,6% en 2011 y el 24,1% en los nueve primeros meses de 2012.