Desde mediados de la década del sesenta las cooperativas de servicios públicos comenzaron a prestar servicios en las áreas sociales, al principio con un desarrollo lento, pero que no tardó en crecer sostenidamente en el tiempo, en especial en comunidades y pueblos del interior, cubriendo, en muchos casos, necesidades no satisfechas o reemplazando a empresas privadas que, por su origen, persiguen fines distintos a los de las cooperativas, administradas éstas por sus asociados. Es así que se insertaron en una amplia gama de servicios sociales.